TEORÍA ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACIÓN
Al final de la década de 1950, la teoría de las relaciones humanas
entro en decadencia. La teoría estructuralista significa un desdoblamiento de
la teoría de la burocracia y una ligera aproximación a la teoría de las
relaciones humanas; representa una visión crítica de la organización formal.
ORÍGENES DE LA TEORÍA ESTRUCTURALISTA
La oposición que surgió entre la teoría tradicional y la
teoría de las relaciones humanas hizo necesaria una posición más amplia y
comprensiva que integrase los aspectos considerados por una y omitidos por la
otra y viceversa.
La necesidad de visualizar “la organización como una unidad
social grande y compleja, en donde interactúan los grupos sociales” que
comparten algunos de los objetivos de la organización (como la viabilidad
económica de la organización), pero que pueden volverse incompatibles con otros
(como la forma de distribuir las utilidades de la organización.)
La influencia del estructuralismo en las ciencias sociales y
repercusiones en el estudio de las organizaciones. El estructuralismo tuvo
fuerte influencia en la filosofía, en psicología, en la antropología, en las
matemáticas, etc. En la teoría administrativa, los estructuralistas se
concentran en las organizaciones sociales, variando entre el estructuralismo
fenomenológico y el dialéctico. El principal representante de la dialéctica
es Karl Marx, quien asegura que la estructura se compone de partes que, a lo
largo del desarrollo del todo, se descubren, se diferencian y, de una forma
dialéctica, ganan autonomía unas sobre las otras, manteniendo la integración y
la totalidad sin hacer suma o reunión entre ellas, sino por la reciprocidad
instruida entre ellas; y Max Weber, la estructura
es un conjunto que se constituye, se organiza y se altera y sus elementos
tienen una cierta función bajo una cierta relación, lo que impide que el tipo
ideal de estructura retrate fiel e íntegramente la diversidad y la variación
del fenómeno real.
Nuevo concepto de estructura. El concepto de estructura es
muy antiguo. Realcito en los principios de la historia concebía el “logos” como
una unidad estructural que domina el flujo ininterrumpido del devenir y lo hace
inteligible.
Estructura es el conjunto formal de dos o más elementos y que
permanece inalterado sea en el cambio, sea en la diversidad de contenidos, es
decir, la estructura se mantiene incluso con la interacción de uno de sus
elementos o relaciones.
El estructuralismo está enfocado hacia el todo y la relación
de las partes en la constitución del todo. La totalidad, la interdependencia de
las partes y el hecho de que todo es más grande que la sencilla suma de sus
partes son las características básicas del estructuralismo.
La teoría estructuralista está representada por grandes figuras de
la administración: James D. Thompson, Amitai Etzioni, Meter Blau, Victor A.
Thompson, Burton Clarke, y Jean Viet.
Una sociedad de organizaciones
Para los estructuralistas, la sociedad moderna e
industrializada es una sociedad de organizaciones de las cuales el hombre
depende para nacer, crecer, vivir y morir.
Esas organizaciones se diferencian y requieren de sus
participantes determinadas características de personalidad. Esas
características permiten la participación simultánea de la persona en varias
organizaciones, en las cuales desempeña variados papeles. El estructuralismo
amplio el estudio de las interacciones entre los grupos sociales para el de las
interacciones entre las organizaciones sociales.
Las organizaciones pasaron por un proceso de desarrollo a lo largo de
cuatro etapas, que son:
Etapa de la naturaleza. Es la etapa inicial, en la cual los factores
naturales, o sea, los elementos de la naturaleza, constituían la base única de
subsistencia de la humanidad.
Etapa del trabajo. A partir de la naturaleza, surge un factor
perturbador que inicia una verdadera revolución en el desarrollo de la
humanidad: el trabajo, este condiciona las formas de organización de la
sociedad.
Etapa del capital. Es la tercera etapa en la cual el capital
prepondera sobre la naturaleza y el trabajo, transformándose en uno de los
factores básicos de la vida social.
Etapa de la organización. La naturaleza, el trabajo y el capital se someten
a la organización.
El predominio de la organización revelo su carácter independiente en
relación con la naturaleza, el trabajo y el capital, usándolos para alcanzar
sus objetivos.
Las organizaciones no son recientes.
Existen desde los faraones y los emperadores de la antigua china, a lo largo de
la historia la iglesia, el ejército y otros desarrollaron formas de
organizaciones.
La sociedad ha pasado por varias etapas
para alcanzar un alto grado de industrialización, son estas:
El universalismo de la edad media;
caracterizado por la predominancia del espíritu religioso.
El liberalismo económico y social de los
siglos XVII Y XIX, caracterizado por el ablandamiento de la influencia estatal
y por el desarrollo del capitalismo.
El socialismo, con la llegada del siglo XX,
obligando al capitalismo a dirigirse por el camino del máximo desarrollo
posible.
La actualidad, que se caracteriza por una
sociedad de organizaciones.
Cada una de esas cuatro etapas revela
características políticas y filosóficas relevantes. Etzioni visualiza una
revolución de la organización con nuevas formas sociales que emergen mientras
las antiguas modifican sus formas y alteran sus funciones adquiriendo nuevos
significados.
La aparición de organizaciones complejas en
todos los aspectos de la actividad humana no se separa de otros cambios
sociales: ellas forman parte integrante y fundamental de la sociedad moderna.
Las
organizaciones
Las organizaciones constituyen la forma
dominante de institución de la sociedad moderna: son la manifestación de una
sociedad altamente especializada e Inés dependiente que se caracteriza por un
creciente padrón de vida.
Cada organización esta limitada por
recursos escasos y por esta razón no puede sacar ventaja de todas las
oportunidades que surgen: punto de origen del problema al determinar la mejor
distribución de recursos. La eficiencia se obtiene cuando una organización
aplica recursos en aquella alternativa que produce mejores resultados.
Las burocracias constituyen un tipo
específico de organización: las llamadas organizaciones formales, estas
constituyen una forma de agrupamiento social establecido de forma deliberada o
con el propósito de alcanzar un objetivo específico.
Entre las organizaciones formales se
encuentran las llamadas organizaciones complejas. Ellas se caracterizan por el
alto grado de complejidad en la estructura y procesos debido al gran tamaño o a
la naturaleza complicada de las operaciones. En este tipo de organizaciones, la
convergencia de los esfuerzos entre las partes componentes es mas difícil por la
existencia de innumerables variables que complican el funcionamiento.
Las organizaciones formales por excelencia
son las burocracias. Hecho por el que la teoría estructuralista tiene como
exponentes, figuras que se iniciaron con la teoría de la burocracia.
El hombre organizacional
La teoría estructuralista se enfoca al
hombre organizacional, es decir el hombre que desempeña diferente funciones o
papeles en varias organizaciones. Las características que adelante definiremos
no siempre se exigen en su más alto nivel dentro de las organizaciones sino
dentro de composiciones y combinaciones que varían de acuerdo con la
organización y con el cargo ocupado.
El hombre moderno, o sea el hombre
organizacional, para ser exitoso en todas las organizaciones necesita tener las
siguientes características de la personalidad:
Flexibilidad, frente a los constantes
cambios que ocurren en la vida moderna, axial como la diversidad de los papeles
desempeñados en las diversas organizaciones.
Tolerancia a las frustraciones, para evitar
el desgaste emocional derivado del conflicto entre necesidades organizacionales
y necesidades individuales, cuya mediación se hace mediante métodos racionales.
Capacidad de posponer las recompensas, y
compensar el trabajo rutinario dentro de la organización en detrimento de las
preferencias y vocaciones personales.
Permanente deseo de realización, para
garantizar la conformidad y la cooperación con las normas que controlan y
aseguran el acceso a las posiciones de carrera dentro de la organización, proporcionando
recompensas y sanciones sociales y materiales.
Las organizaciones son consecuencias de la
necesidad que las personas tienen de relacionarse y juntarse con otras personas
con la finalidad de poder realizar sus objetivos. Dentro de la organización social las personas ocupan ciertos
papeles. Papel es el nombre que se le otorga a un conjunto de conductas
solicitadas a una persona. Papel es la expectativa de desempeño por parte del
grupo social y la consecuente internalización de los valores y normas que el
grupo explícitamente o implícitamente prescribe al individuo. El papel
prescrito para el individuo se refuerza por su propia motivación en desempeño
eficazmente.
Análisis de las organizaciones
Para estudiar las organizaciones, los
estructuralistas utilizan un análisis organizacional mas amplio que cualquier
otra teoría clásica y la de las relaciones humanas, basándose también en la
teoría de la burocracia axial, el análisis de las organizaciones desde el punto
de vista estructuralista se hace a partir de un enfoque múltiple que toma en
cuenta simultáneamente los fundamentos de la teoría clásica, de la teoría
de las relaciones humanas y de la teoría de la burocracia.
Ese enfoque múltiple utilizado por la
teoría estructuralista involucra:
Tanto la organización
formal como la organización informal.
Tanto las recompensas salariales y
materiales como las recompensas sociales y simbólicas.
Todos los diferentes tipos de
organizaciones.
El análisis intraorganizacional y el
análisis interorganizacional.
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